Российская Федерация
Республика Алтай
Совет депутатов
МО «Ыныргинское сельское поселение»

РЕШЕНИЕ		Россия Федерациязы
Алтай Республиканын
Чой аймагында
Ыныргыдагыjурт
ДепутаттарСоведи

Ч Е Ч И М	

с. Ынырга                             №   29-4                                     30 ноября  2017 г.

 «Об организации похоронного дела на территории Ыныргинского сельского поселения»

  
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле",  Санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения СанПиН 2.1.2882-11", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.06.2011, Уставом Ыныргинского сельского поселения,

Р Е Ш И Л :

 1. Утвердить Положение об организации похоронного дела на территории Ыныргинского сельского поселения  согласно приложению №1.
2. Контроль за исполнением решения возложить на администрацию Ыныргинского сельского поселения.
3.Настоящее решение подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Ыныргинского сельского поселения.
4.Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава МО «Ыныргинское сельское поселение»                                  А.Н. Бедарев.

                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ №1 
                                                                    к решению Совета Депутатов
                                                                    Ыныргинского сельского поселения  
                                                                    № 29-4 от 30.11.2017 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации похоронного дела 
на территории Ыныргинского сельского поселения
 
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об организации похоронного дела на территории Ыныргинского сельского поселения (далее - Положение) определяет систему организации похоронного дела на территории Ыныргинского сельского поселения, устанавливает порядок содержания общественных кладбищ, разработано в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения и в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Обязанность по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению, предусмотренных ФЗ от 12.01.1996 N 8-з "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении), возлагается на организацию, созданную в соответствии с Законом о погребении в качестве специализированной службы по вопросам похоронного дела.
При отсутствии специализированной службы по вопросам похоронного дела для оказания гарантийного перечня услуг по погребению администрация Ыныргинского сельского поселения может определить соответствующего поставщика (подрядчика, исполнителя) данных услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках).
1.3. Ритуальные, сопутствующие ритуальные услуги, а также услуги по погребению (в т.ч. в части гарантированного перечня) вправе оказывать не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица (далее - ритуальные организации).
1.4. Места захоронения (кладбища) на территории Ыныргинского сельского поселения находятся в ведении администрации Ыныргинского сельского поселения.
1.5. По признаку принадлежности места захоронения являются муниципальными кладбищами, по обычаям - общественными кладбищами.
1.6. На кладбищах осуществляется погребение умерших граждан, постоянно проживавших на территории Ыныргинского сельского поселения (с учетом их волеизъявления), или иных лиц в существующие ограды по просьбе граждан, на которых зарегистрированы данные захоронения, при соблюдении требований, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения.
1.7. Погребение на общественных кладбищах может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. Для погребения военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, на территории кладбища могут создаваться воинские участки.
1.8. Администрация Ыныргинского сельского поселения осуществляет координацию деятельности юридических и физических лиц, оказывающих ритуальные услуги на территории Ыныргинского сельского поселения.
1.9. При отсутствии близких родственников или невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, доставку в морг, в учреждения судебно-медицинской экспертизы, погребение умершего после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела (при ее отсутствии - ритуальной организацией, определенной администрацией Ыныргинского сельского поселения в соответствии с Законом о закупках, далее - "ритуальной организацией по контракту").
1.10. Благоустройство и содержание кладбищ осуществляется из средств местного бюджета Ыныргинского сельского поселения и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
1.11. Контроль за благоустройством, поддержанием порядка, соблюдением санитарного состояния на кладбище осуществляется администрацией Ыныргинского сельского поселения.
Работы по содержанию кладбищ осуществляются на основании муниципального контракта на предоставление услуг по содержанию кладбищ, заключенного администрацией Ыныргинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.12. Прилегающая к кладбищу территория составляет санитарно-защитную зону, определяемую в соответствии с санитарными нормами и правилами.
1.13. В санитарно-защитных зонах не допускается строительство зданий и сооружений, гаражей и хозяйственных построек, водозаборов и колодцев для хозяйственно-питьевых нужд, устройство мест для отдыха и занятий спортом.

2. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА

2.1. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, организует, координирует выполнение всего процесса погребения от оформления документов, необходимых для погребения, до захоронения включительно.
2.2. Специализированная служба (ритуальная организация по контракту) обязана обеспечить:
2.2.1. Оказание услуг по погребению на безвозмездной основе согласно установленному Законом о погребении гарантированному перечню услуг по погребению.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется в соответствии с действующим законодательством. Стоимость услуг возмещается специализированной службе (ритуальной организации по контракту) в порядке, установленном действующим законодательством. В случае, если по желанию супруга, близких родственников, иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, погребение осуществляется ими за свой счет, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
2.3. Специализированная служба либо администрация Ыныргинского сельского поселения обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда, инвентаризацию захоронений и обновление книг захоронений, регистрацию захоронений умерших в регистрационной книге.
2.4. Услуги специализированной службы по вопросам похоронного дела, ритуальной организации включают в себя:
а) консультативную помощь:
- по организации похорон с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;
- в определении вида погребения;
- в выборе места захоронения и в определении времени погребения;
- в подборе предметов похоронного ритуала;
- по иным видам ритуальных услуг;
б) оформление заказов и предоставление участков для погребения;
в) организацию похоронного обслуживания:
- своевременную подготовку могил, подготовку регистрационных знаков;
- транспортные услуги;
- приобретение предметов похоронного ритуала;
- осуществление погребения;
- оказание прочих услуг, связанных с погребением;
г) исполнение заказа на организацию похорон и погребение умершего.
2.5. Специализированная служба, ритуальная организация вправе оказывать дополнительные услуги:
- изготовление, установку, окраску, демонтаж оград и других надмогильных сооружений;
- торговлю гробами, цветами, предметами, используемыми при погребении;
- доставка умершего в морг;
- другие услуги.

3. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ

3.1. Погребение производится в соответствии с правилами устройства и содержания кладбища.
3.2. При предъявлении справки о смерти родственники умершего либо лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, оформляют заказ на организацию похорон в специализированной службе.
3.3. Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы с указанием номера участков захоронения и могилы.
Гражданам (организациям), произведшим захоронение, выдается соответствующая справка. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и находится на постоянном хранении в администрации Ыныргинского сельского поселения.
3.4. Погребение производится на определенном месте.
3.5. При захоронении на могильном холме или на ограде устанавливается регистрационный номер.
3.6. Гарантия осуществления погребения с предоставлением бесплатно участка земли:
- погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществлять на земельном участке размером  2,5 x 1,5 м;
- погребение умерших с учетом волеизъявления родственников и выделение на этом месте участка земли для захоронения супруга или близкого родственника размером  2,5 x 2,5 м.
3.7. Гражданам могут предоставляться участки земли на кладбище для создания семейных (родовых) захоронений.
Решение об отказе в создании семейного захоронения принимается в случае  намерения заявителя получить земельный участок более, чем для пяти захоронений;
3.8. При захоронении в гробу в существующие семейные ограды расстояние между гробами должно быть не менее 0,5 м, глубина могилы при захоронении в гробу должна быть не менее 1,5 метра.
3.9. При отсутствии архивных документов захоронение в могилы или свободные места в существующих оградах производится с разрешения администрации Ыныргинского сельского поселения на основании письменного заявления близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер).
3.10. При захоронении должна соблюдаться рядность оград. Проход между оградами должен быть по короткой стороне могилы 1 м.

4. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ

4.1. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений и оград осуществляются после письменного уведомления администрации Ыныргинского сельского поселения лицом, на которое зарегистрировано место захоронения, при предъявлении указанным лицом (или по письменному поручению иным лицом) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, справки о захоронении.
4.2. Установка памятников и иных надмогильных сооружений вне мест захоронений запрещается.
4.3. Установленные надмогильные сооружения, ограды и благоустроенные места захоронения не должны иметь частей, выступающих за границы участка, выделенного под захоронение, или нависающих над ним.
4.4. Размер ограды должен соответствовать размеру выделенного земельного участка.
4.5. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям действительно захороненных в данном месте умерших.
4.6. Граждане (организации) содержат места захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии самостоятельно либо заключают договор об осуществлении ухода за могилой.
4.7. При отсутствии надмогильного сооружения, ухода за захоронением и сведений о захоронении последние могут быть признаны бесхозяйными в установленном законодательством порядке.
4.8. Специализированная служба, ритуальная организация по контракту, администрация Ыныргинского сельского поселения ответственности за сохранность установленных надмогильных сооружений и оград не несет.
4.9. На территории кладбища запрещается:
- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, производить добычу грунта, резать дерн;
- засорять территорию;
- складировать в контейнер для мусора старые памятники, цветочницы и другие надмогильные сооружения (указанные предметы необходимо складировать у контейнерной площадки);
- сажать деревья на могильном участке;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы, засорять территорию;
- ездить на машинах, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и т.п.;
- оставлять запасы строительных материалов без согласования со специализированной организацией либо с ритуальной организацией по контракту или с администрацией Ыныргинского сельского поселения.
4.10. Запрещается осуществление самовольных захоронений на кладбище.
4.11. На территории кладбища запрещен проезд без разрешения автотранспортных средств вне похоронной процессии, за исключением специального транспорта (катафалков, уборочной, поливочной, строительной техники, мусоровозов).
4.12. Катафалк, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.

5. ПРАВИЛА РАБОТЫ КЛАДБИЩ

5.1. Кладбища открыты для посещений и производства на них работ ежедневно
5.2. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
5.3. Посетители кладбищ имеют право:
- пользоваться инвентарем для ухода за могилой;
- заключать договор со специализированной службой по вопросам похоронного дела, ритуальной организацией об осуществлении ухода за могилой и могильными сооружениями;
- осуществлять уход за могилой, в т.ч. сажать цветы на могильном участке.
5.4. Посетители-инвалиды имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища на личном легковом автотранспорте и легковом такси.
5.5. При главном входе на кладбище вывешивается его план-схема и выписка из настоящих правил.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. За нарушение настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.